作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，在大理白族自治州漾濞彝族自治縣平坡鎮(zhèn)持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)工作中，我和同事緊緊圍繞減負(fù)重點(diǎn)開展監(jiān)督。
在過去，我們常會(huì)聽到村民們抱怨，“村里的牌子越掛越多，但真正能幫我們解決問題的不多。”
于是，在整治形式主義為基層減負(fù)過程中，我們將目光聚焦到了村委會(huì)的牌子上，以“小切口”推動(dòng)“大整治”，不斷提升服務(wù)群眾效能。
平坡鎮(zhèn)是漾濞縣村級(jí)工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)規(guī)范清理的試點(diǎn)鎮(zhèn)。在綜合分析研判后，我們決定先以平坡村為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，出成效后再在全鎮(zhèn)鋪開。
說干就干，我們隨即來到了平坡村委會(huì)。
“你們看，村委會(huì)這么小小一個(gè)門頭，掛著文化服務(wù)站、兒童之家、文化圖書室等10余塊標(biāo)識(shí)牌，名目繁多、眼花繚亂。牌子多并不意味著服務(wù)好，這些牌子不僅給我們帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，而且常常讓前來辦事的村民感到困惑和不便。”村黨總支副書記邊嘆氣邊和我們說。
“必須把無用的牌子減下去！”看著辦事大廳外墻上掛滿了各式各樣、種類繁多的牌子，更加堅(jiān)定了我們?yōu)榇寮?jí)松綁減負(fù)的決心。
為了改變這種狀況，我們按照《漾濞縣規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)的實(shí)施方案》要求，首先對(duì)平坡村的工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和摸底調(diào)查，明確哪些是必要的、哪些是多余的，梳理過程中，我們堅(jiān)持以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，凡是與群眾實(shí)際需求關(guān)系不大、對(duì)工作沒有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)作用的牌子，一律予以清理。
針對(duì)“萬事皆要村委會(huì)證明”的亂象，我們?cè)诰C合服務(wù)大廳辦事點(diǎn)放置立牌，對(duì)村級(jí)組織承擔(dān)工作事務(wù)、設(shè)立工作機(jī)制、加掛的牌子、出具的證明事項(xiàng)等進(jìn)行了規(guī)范，全面厘清基層承擔(dān)的不合理負(fù)擔(dān)。
“減牌不減責(zé)，牌子撤了不等于工作就可以不用干，要做到‘牌子減下來，服務(wù)提上去’。”我們對(duì)村干部提醒。
在清理牌子的同時(shí)，我們還注重提升服務(wù)群眾效能，讓村干部能騰出更多時(shí)間放在為群眾辦實(shí)事上。一方面，通過召開推進(jìn)會(huì)的方式對(duì)村級(jí)組織和工作機(jī)制掛牌范圍、掛牌名稱、出具證明事項(xiàng)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)村級(jí)組織的職責(zé)范圍、重點(diǎn)任務(wù)、運(yùn)行流程進(jìn)行了明確。另一方面，讓村干部深刻認(rèn)識(shí)到服務(wù)群眾的重要性，將更多時(shí)間精力放在為群眾辦實(shí)事上，幫助群眾解決實(shí)實(shí)在在的問題。
一段時(shí)間后，當(dāng)我們?cè)俅蝸淼狡狡麓宥讲楣ぷ鬟M(jìn)展情況，看到曾經(jīng)被繁雜牌子占據(jù)的墻面已經(jīng)變得整潔清爽。
清理內(nèi)外部機(jī)制牌子及制度牌子60余塊，明確不應(yīng)由村級(jí)組織出具證明事項(xiàng)清單34項(xiàng)、應(yīng)由村級(jí)組織保留出具證明事項(xiàng)清單5項(xiàng)……這是平坡村精簡工作機(jī)制和牌子的成果。
“現(xiàn)在整個(gè)辦事大廳敞亮許多了，更重要的是村民辦事的流程和指引簡潔明了，村民不再被各種各樣的牌子搞得暈頭轉(zhuǎn)向。”平坡村的基層治理專干說道，“該開什么證明、不該開什么證明也一目了然，村民來辦事我們有理可依，不用為一些不該由村級(jí)處理的事項(xiàng)浪費(fèi)時(shí)間了。”
交談中，剛好碰上來村上咨詢辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可事宜的老李，他高興地告訴我們，“現(xiàn)在來村里辦事不用到處看到處找，方便又省時(shí)。”
老李臉上洋溢著的笑容，是對(duì)改變最直接的肯定，也是我們不斷前行的動(dòng)力。（支藝超）