不久前，峨山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心（以下簡稱“中心”）掛牌成立，標(biāo)志著全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易向市場化、規(guī)范化、數(shù)字化邁進(jìn)。這是峨山縣破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地“流轉(zhuǎn)難、難流轉(zhuǎn)”、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易價低、集體資產(chǎn)資源流失等突出問題的有效舉措。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，農(nóng)村集體“三資”體量逐步增大，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。與此同時，農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域成為基層干部違紀(jì)違法問題的易發(fā)頻發(fā)地帶，特別是發(fā)生在集體資產(chǎn)資源交易中的不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)重侵蝕群眾利益。
“之前，受交易平臺限制、信息不匹配等因素影響，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域容易滋生不正之風(fēng)和腐敗問題，并一定程度上影響了產(chǎn)權(quán)交易質(zhì)量。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
在縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督護(hù)航下，峨山縣采取“政府主導(dǎo)+市場化運作”的政企合作模式，由縣國資經(jīng)營公司與土流集團(tuán)合資成立中心，為全縣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、集體資源性資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等產(chǎn)權(quán)交易提供服務(wù)。同時，中心協(xié)同市場化企業(yè)及配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供集信息發(fā)布、產(chǎn)權(quán)交易、法律咨詢、資產(chǎn)評估、抵押登記、融資撮合等為一體的數(shù)字化綜合服務(wù)，打通“資源—資產(chǎn)—資本—資金”的轉(zhuǎn)換通道，多渠道引導(dǎo)社會資本參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資產(chǎn)資源盤活，提升農(nóng)村土地價值和流動性。該中心運行以來，完成交易31宗，交易金額312.56萬元。
為打造陽光透明、公平公正的交易環(huán)境，縣紀(jì)委監(jiān)委督促縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局摸排全縣農(nóng)村資產(chǎn)資源“家底”，建立28183份農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、31.8萬畝確權(quán)面積數(shù)據(jù)庫，出臺《峨山縣關(guān)于村集體資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)進(jìn)場交易的實施意見》《峨山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法》，督促和指導(dǎo)中心建立《峨山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心管理制度》《峨山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易運營方案》，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化風(fēng)險防控，構(gòu)建“三級聯(lián)網(wǎng)、二級市場、一級經(jīng)辦、統(tǒng)一交易”的交易服務(wù)體系，推動全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展。
今年以來，峨山縣“三資”領(lǐng)域、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問題8個，整改問題5個，發(fā)現(xiàn)問題線索51件，立案18件18人，黨紀(jì)政務(wù)處分2人，批評教育3人。
“下一步，我們將堅持全周期管理理念，通過對交易項目‘事前’報備，‘事中’監(jiān)督，‘事后’跟蹤，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供廉潔保障。”縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（李瑞萍 || 責(zé)任編輯 田源）