圖為付洪蒼（前排中）正在與同事分析研判案情。 張凡 攝
“查辦案件既要精準查出違紀違法問題，又要注意查看制度缺失、治理短板和監(jiān)管弱項……”時針劃過晚上9點，湖北省襄陽市紀委監(jiān)委辦案中心會議室依舊燈火通明。該市監(jiān)委委員付洪蒼還在和同事們復盤一天的工作，探討下一步的調查方向。
出差是工作常態(tài)，加班是家常便飯；走起路來疾步如飛，辦起案來雷厲風行……這是大家對付洪蒼的一貫印象。自2018年從襄陽市人民檢察院轉隸到市紀委監(jiān)委，付洪蒼一直奮戰(zhàn)在辦案一線。他牽頭查辦縣處級黨員干部18人，查辦涉黑涉惡“保護傘”12個，追繳贓款1.04億元。2022年9月，付洪蒼被評為全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者。
膽大心細，從一張設備采購單中查出系列腐敗案
領導評價他“膽大心細”，年輕同志則對他冠以“細節(jié)控”的頭銜，無論大案小案，付洪蒼都特別注意細節(jié)。他常說：“查辦案件，一定要見微知著、見葉知秋，微不足道的一句話、一個動作、一個眼神，都可能成為破譯案件的‘密碼’。”
2019年，付洪蒼受命調查某國有企業(yè)分公司系列腐敗案件，由于案件線索紛繁復雜，一時難以找到突破口。于是，他與員工們廣泛開展談心談話，注意到不少員工對分公司的“窮廟富方丈”現(xiàn)象十分不滿。付洪蒼帶領同事們到分公司財務部門查看日常財務開支情況，發(fā)現(xiàn)分公司雖然虧損，但采購物資卻出手闊綽，在不到一年時間內就采購設備千萬余元，而且這些設備并未帶來實際效益。于是，付洪蒼帶領同事們對分公司的采購、銷售、財務等情況進行全面摸排和調查。
在對數(shù)十冊財務憑證進行過篩式檢查過程中，付洪蒼發(fā)現(xiàn)一張大額設備采購單上，赫然寫著“價格已確認”幾個字，價格數(shù)字上還畫了圈，旁邊是該分公司運營部負責人的簽名。
“運營部無采購權，采購單上為何會有運營部負責人的簽名？”付洪蒼不動聲色地記下設備型號，并奔赴千里之外找到供應廠商，調查發(fā)現(xiàn)一套價值20.7萬元的設備，被這家分公司加價到25.5萬元采購，共采購50套，多付的那部分錢最終流向了一家第三方企業(yè)負責人的個人腰包。
順著這條線索，付洪蒼和同事們深挖細查，發(fā)現(xiàn)這家分公司總經(jīng)理李某收受第三方企業(yè)負責人賄賂，擅自改變研發(fā)經(jīng)費用途，繞開公開招投標程序違規(guī)采購設備，造成國家經(jīng)濟損失500多萬元。最終，李某受到開除黨籍、行政開除處分，并被判處有期徒刑4年6個月。
“見微知著的背后，是付洪蒼對紀檢監(jiān)察工作的無限熱愛，更是他對審查調查工作的用心用情。”襄陽市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任余世明介紹，2022年9月，付洪蒼在北京參加完全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會后，連夜趕回襄陽，一頭扎進辦案點研究突破案件。
去蠹除弊，讓瀕臨破產(chǎn)國企起死回生
付洪蒼常說：“查辦案件不是我們的最終目的，我們也不能機械地只為辦案而辦案，而要圍繞中心、服務大局、護航發(fā)展，讓人民群眾在正風肅紀反腐中不斷增強獲得感。”
2019年，某大型國企下屬特種專用車輛公司瀕臨破產(chǎn)，總經(jīng)理李某的腐敗問題也逐漸浮出水面。上級紀委監(jiān)委指定襄陽市紀委監(jiān)委管轄該案，審查調查的任務又一次壓到了付洪蒼肩上。
付洪蒼帶領專案組到公司調查取證時，該公司的生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)全部停滯。一名老職工拉著付洪蒼的手，憂心忡忡地懇求：“這個廠是我們一輩子的心血啊，可千萬別讓它垮了！”“老人家，您放心，案子我們會查個水落石出，公司也會向好的方向發(fā)展。”付洪蒼堅定地說。
調查發(fā)現(xiàn)，該公司財務總監(jiān)賀某也涉嫌違紀違法。賀某身為公司高管，不僅掌握公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，更熟知公司內部的沉疴積弊。她不僅是查處李某案的關鍵人物，也是拯救企業(yè)的重要一員。付洪蒼敏銳地發(fā)現(xiàn)，賀某在工作中經(jīng)常感情用事、紀法觀念缺失，在得知李某被查后，她既想減輕自己的責任，又擔心配合組織審查調查會“引火燒身”。
通過談話，付洪蒼察覺到賀某尋求出路的心理，也得知賀某對企業(yè)很有感情。付洪蒼設身處地地做賀某的思想政治工作，最終賀某幡然悔悟，積極配合審查調查并想方設法幫助企業(yè)走出困境。專案組順藤摸瓜，最終查處了這家公司上至總經(jīng)理、下至業(yè)務員的腐敗窩案。
該案辦理時間緊、任務重，有的同志建議等案件辦結后，再抓以案促改促治工作。付洪蒼卻說：“查辦案件是‘去腐’，整改治理是‘生肌’，去腐生肌同等重要，應該同步推進，只有這樣才能給企業(yè)員工們信心和希望……”
他的建議得到了上級公司紀委的支持。緊接著，上級公司紀委派員進駐該公司會同審查調查組，從查清事實、追贓挽損、防控風險、彌補漏洞、重塑生態(tài)等方面指導企業(yè)去蠹除弊。
根據(jù)辦案發(fā)現(xiàn)的問題和賀某的整改建議，紀企雙方制定了一份詳細的以案促改工作方案，建章立制、債權清償?shù)认盗泄ぷ饔行蜷_展。目前，該企業(yè)經(jīng)營管理風險全部化解，60余名工人重返車間，昔日沉寂的生產(chǎn)線開始發(fā)揮效用。
近年來，付洪蒼查辦了不少國企領域腐敗案件，每查辦一個案件，他都會同步做好以案促改、以案促治。
2020年10月，在查辦東風汽車股份有限公司系列腐敗案件過程中，他帶領專案組迅速找準案件突破口，科學制定攻堅策略，查處公司高管、中層及相關涉案人員16人。在掃清巨蠹的同時，付洪蒼深入剖析該公司在黨建、經(jīng)營、管理等方面存在的突出問題，協(xié)助該公司開展警示教育，完善規(guī)章制度。2022年3月，東風汽車股份有限公司向襄陽市委發(fā)來飽含深情的感謝信，高度贊揚襄陽市紀委監(jiān)委幫助鏟除企業(yè)蛀蟲、服務企業(yè)發(fā)展的舉措。
剛正無私，紀法面前沒有討價還價的余地
長期在辦案一線工作，付洪蒼沒少遇到說情、打招呼的，甚至拉攏腐蝕的。但他時常提醒自己，紀檢監(jiān)察事業(yè)不容半點褻瀆。
2020年5月，付洪蒼受命查辦該市人民檢察院第三檢察部主任肖某涉嫌違紀違法案件。當時，他擔任第一審查調查室主任還不到一年，而肖某則是他在檢察院工作時的老同事。一時間，各種雜音傳出：“付洪蒼新官上任，先拿老同事開刀！”“肖某可是檢察院的業(yè)務骨干、法律專家，這個案子能辦下去嗎？”……
“外界輿論一股腦全部對準我，說情打招呼的也接踵而至。”付洪蒼說，“人情有度，紀法為界。紀律和法律面前，沒有討價還價的余地。”為了厘清辦案思路，他把自己封閉十多天，逐項分析研判肖某的長處和短板，最終決定從思想政治工作著手突破！后來，經(jīng)過付洪蒼耐心的思想感化，肖某放下思想包袱，徹底交代了自己的違紀違法問題。
2021年，付洪蒼查辦襄陽市直某單位一名領導班子成員杜某濫用職權案。杜某是付洪蒼一名遠親的高中同學，他托這名遠親到付洪蒼家中求情。一頭是親戚，一頭是紀律和法律，付洪蒼毫不猶豫選擇了后者。最終，杜某因涉嫌濫用職權犯罪被移送司法機關。
付洪蒼常說：“吃人嘴軟，拿人手短，忠誠干凈擔當是紀檢監(jiān)察干部的立身之本。”在付洪蒼這里碰壁的多了，他“不好說話”的名聲也就傳出去了。對此，他卻甘之如飴：“對于讀書人來講，追求的是‘腹有詩書氣自華’。對于我們紀檢監(jiān)察干部來講，就應該做到‘鐵面無私氣自華’。” （通訊員 張凡）