中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站顏新文 通訊員 季軒
圖為1月7日,金偉(左二)在杭州市濱江區(qū)檢查民生項(xiàng)目落實(shí)情況。王丹陽 攝
“他雖然是巡察‘新手’,但上手很快,對(duì)開展巡察工作顯然是做足了文章,下足了功夫。”提起剛剛履新浙江省杭州市委巡察組組長的金偉,杭州市委第四巡察組副處級(jí)巡察專員吳小婷如是說。57歲的金偉擔(dān)任巡察組組長不到一個(gè)月,但他堅(jiān)守巡察定位,正確處理政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系;善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題、查找偏差。
其實(shí),金偉是紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的“老兵”。他歷任杭州市濱江區(qū)紀(jì)委常委、副書記,杭州市紀(jì)委案件審理室主任、組織部部長,杭州市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員等職,不管從事組織人事工作還監(jiān)督執(zhí)紀(jì)辦案工作,他都勤勉敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。從疫情最吃緊時(shí)的監(jiān)督檢查,到持續(xù)整治會(huì)所歪風(fēng),再到組織推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”,越是急難險(xiǎn)重的任務(wù),金偉越是沖鋒在前。2022年9月,他被評(píng)為全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
深挖細(xì)查問題線索,防止“會(huì)所中的歪風(fēng)”死灰復(fù)燃
“以前,這里是尋常百姓進(jìn)不去、消費(fèi)不起的‘西湖會(huì)’,現(xiàn)在我們老年人成了這里的??土?。”在杭州西湖景區(qū)的開心茶館,69歲的老茶客丁全發(fā)一邊嗑著瓜子,一邊和幾位老朋友聊著家常。很難想象,幾年前這里還是一家叫做“西湖會(huì)”的奢華私人會(huì)所,其主打高端消費(fèi),不對(duì)普通老百姓開放,是西湖景區(qū)內(nèi)最早的高檔會(huì)所之一。
“鐵八條,硬杠杠。”黨的十八大以來,杭州市認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鐵腕整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”,推動(dòng)西湖景區(qū)周邊高檔會(huì)所轉(zhuǎn)型。在分管市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室工作后,金偉把持續(xù)整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”列為工作重點(diǎn),在組織各督查組開展監(jiān)督檢查工作的同時(shí),他多次赴各景區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查訪。
有一次,金偉帶隊(duì)到西溪景區(qū)查訪,發(fā)現(xiàn)某國企辦公場(chǎng)所的附屬用房正在裝修廚衛(wèi)設(shè)施,便向裝修工人了解該場(chǎng)所的用途。“這圓桌質(zhì)量相當(dāng)不錯(cuò),肯定是貴客吃飯才會(huì)用到的。聽說老板想把這里弄成高端接待場(chǎng)所,光裝修就花了不少錢。”裝修工人說。
金偉立即聯(lián)系負(fù)責(zé)片區(qū)的督查組對(duì)該場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營單位的責(zé)任人進(jìn)行約談,了解相關(guān)情況。產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任人表示,按照相關(guān)規(guī)定,該場(chǎng)所不能開展餐飲服務(wù)。但經(jīng)營單位責(zé)任人卻辯稱:他們?cè)鲈O(shè)灶臺(tái)、圓桌只是為了“商務(wù)接待”用餐需要,并不接受社會(huì)上的顧客預(yù)定。
金偉又聯(lián)系相關(guān)部門查看了該場(chǎng)所的裝修備案,并向相關(guān)人員了解情況,結(jié)果多方證實(shí)該場(chǎng)所經(jīng)營單位試圖利用景區(qū)公共資源打造高端私人會(huì)所。面對(duì)相關(guān)證據(jù),經(jīng)營單位責(zé)任人不再辯駁,并連連承諾限期整改到位。
不放過蛛絲馬跡,不允許蒙混過關(guān)。在金偉的帶領(lǐng)下,杭州市會(huì)所整治“回頭看”工作成效斐然。各督查組排查全市公共資源物業(yè)和國有房產(chǎn)2萬余處,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題265個(gè),約談提醒170余人次,整治成果獲得多方肯定。
臨危受命一線督查,糾治疫情防控突出問題
2020年春節(jié),新冠肺炎疫情突襲杭城,時(shí)任杭州市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員的金偉臨危受命,挑起了市紀(jì)委抗疫監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任的重任。
“一個(gè)公文包加一個(gè)雙肩包,是他一線監(jiān)督的標(biāo)配。”杭州市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任王巍說。金偉一邊嚴(yán)格監(jiān)督指出問題,一邊協(xié)助被監(jiān)督單位改進(jìn)防控措施、解決實(shí)際問題,積累了豐富的疫情防控經(jīng)驗(yàn)。
“酒店反饋防疫政策落實(shí)到位了,但是怎么沒有入住信息?”在拱墅區(qū)開展疫情防控工作專項(xiàng)監(jiān)督期間,金偉通過相關(guān)智能平臺(tái)發(fā)現(xiàn),有幾家隔離專用酒店可用房間數(shù)與實(shí)際入住人數(shù)明顯不匹配。“隔離不到位既是風(fēng)險(xiǎn)隱患,也是服務(wù)保障不到位,必須盡快督促解決。”為此,金偉帶領(lǐng)同事專程前往相關(guān)酒店現(xiàn)場(chǎng)核查。
現(xiàn)場(chǎng)核查的情況與前期分析研判基本吻合。經(jīng)過一個(gè)下午的督促協(xié)調(diào),拱墅區(qū)有關(guān)主管部門及時(shí)調(diào)整工作措施,改進(jìn)了酒店接待隔離人員的工作做法。
緊跟疫情防控形勢(shì)變化,金偉及時(shí)學(xué)習(xí)掌握政策要求,積極開展實(shí)地走訪、監(jiān)督檢查。哪些地方防控保障不到位,哪些地方搞“一刀切”,他總能精準(zhǔn)找到防控責(zé)任落實(shí)中的短板漏洞。各個(gè)監(jiān)督小組匯報(bào)情況,他總能一針見血地指出問題和癥結(jié)。
“貨運(yùn)物流行業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要一環(huán),也是保障百姓民生的‘最后一公里’。但是不少貨車司機(jī)反映各種報(bào)備程序過于繁瑣,還有一些地區(qū)對(duì)貨車通行層層加碼設(shè)限、過度進(jìn)行管控,這些都要立刻整改。”金偉多次赴杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開展監(jiān)督檢查,及時(shí)糾治防疫通行管控層層加碼和“一刀切”問題,推動(dòng)各職能部門保障物流暢通,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
銳意改革攻堅(jiān)克難,推進(jìn)干部隊(duì)伍全面融合
2016年11月,國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)在北京市、山西省、浙江省同步啟動(dòng)。時(shí)任杭州市紀(jì)委組織部部長的金偉全程參與紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”。
他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)廣泛調(diào)研、科學(xué)研判、掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)改革從藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2017年2月17日,杭州在全省率先完成13個(gè)區(qū)、縣(市)監(jiān)委的組建、轉(zhuǎn)隸工作。同時(shí),金偉也意識(shí)到,機(jī)構(gòu)掛牌與人員組建只是邁出了改革的第一步,要想真正發(fā)揮改革效能,還必須加快推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委干部在思想、工作、業(yè)務(wù)等各方面的全面融合。為此,金偉帶領(lǐng)責(zé)任處室整合相關(guān)政策文件要求,編發(fā)業(yè)務(wù)參考書籍,組織開展全市紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專題集中培訓(xùn),并專門針對(duì)年輕干部開設(shè)夜學(xué)班,全面提升專業(yè)素質(zhì)。
在改革推進(jìn)過程中,金偉發(fā)現(xiàn)派駐(出)機(jī)構(gòu)人少事多、辦信辦案能力不足,便積極探索派駐(出)機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍素質(zhì)提升舉措。在他的推動(dòng)下,“室組地”聯(lián)動(dòng)、線索聯(lián)合排查等一系列契合派駐(出)機(jī)構(gòu)需求的制度迅速出臺(tái),大大提升了監(jiān)督合力和發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。
2018年,為了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,杭州市全面實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))監(jiān)察委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室全覆蓋。作為改革“施工人”的金偉,卻有著自己的清醒判斷:“目前改革進(jìn)度就像一座房屋夯實(shí)了地基、建起了框架、裝好了門和窗戶,看上去很漂亮。但內(nèi)里裝修怎么樣、入住的舒適度如何,還是得多跑基層看一看、問一問。”
于是,金偉帶著工作專班用了一個(gè)月時(shí)間,將13個(gè)區(qū)、縣(市)的主要鎮(zhèn)街都跑了一遍。“不知道自己作為監(jiān)察辦成員要干點(diǎn)啥,我還是其他幾個(gè)辦公室的成員,反正基層工作都差不多……”一次座談會(huì)上,一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部的話讓金偉記憶深刻。他也多次聽到一些干部講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室對(duì)自身職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,實(shí)際履職更是處于被動(dòng),主要依靠上級(jí)交辦的信訪件和問題線索開展監(jiān)督,一遇到難題便束手無策。
“實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,更要實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。”調(diào)研后,金偉及時(shí)向委領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)情況,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室就場(chǎng)所建設(shè)、設(shè)備配備、制度規(guī)范、隊(duì)伍建設(shè)等四項(xiàng)內(nèi)容同步開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。他組織編制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履職規(guī)范化指導(dǎo)手冊(cè),制定了履職清單,讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部更加準(zhǔn)確把握“干什么、怎么干”。與此同時(shí),他還積極倡導(dǎo)片組協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)督力量,讓基層監(jiān)督“單兵作戰(zhàn)”變?yōu)?ldquo;協(xié)同作戰(zhàn)”。
“為事業(yè)不舍晝夜,用奮斗定義時(shí)光。”提起在巡察崗位的新工作,金偉說,要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎,嚴(yán)格要求自己,與同事們一道為打造杭州山清水秀政治生態(tài)貢獻(xiàn)力量。