一、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理事項(xiàng)
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《信訪工作條例》《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》等規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理以下信訪舉報(bào)事項(xiàng):
(一)對(duì)黨組織、黨員違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨的紀(jì)律行為的檢舉控告;
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象(詳見(jiàn)附件1)不依法履職,違反秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)以及道德操守等規(guī)定,涉嫌貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)嚷殑?wù)違法犯罪行為的檢舉控告;
(三)黨員對(duì)黨紀(jì)處分或者紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所作的其他處理不服,提出的申訴;
(四)監(jiān)察對(duì)象對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出涉及本人的處理決定不服,提出的申訴;被調(diào)查人及其近親屬對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員違反法律法規(guī)、侵害被調(diào)查人合法權(quán)益的行為,提出的申訴;
(五)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的批評(píng)建議。
(六)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的違紀(jì)違法行為。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理的信訪事項(xiàng):
(一)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等途徑解決的;
(二)依照有關(guān)規(guī)定,屬于其他機(jī)關(guān)或者單位職責(zé)范圍的;
(三)僅列舉出違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪行為名稱但無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的。
二、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分級(jí)受理檢舉控告
云南省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)按照管理權(quán)限,分級(jí)受理黨組織、黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。
(一)云南省紀(jì)委監(jiān)委受理:反映中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委受理范圍以外的省委委員、候補(bǔ)委員,省紀(jì)委委員,省委管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,省委工作機(jī)關(guān)、省委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委),州(市)黨委、紀(jì)委等涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。如:云南省XX廳黨組、廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng);州(市)黨委、黨委書(shū)記、副書(shū)記;州(市)長(zhǎng)、副州(市)長(zhǎng);州(市)人大主任、副主任;州(市)政協(xié)主席、副主席;縣委書(shū)記、區(qū)委書(shū)記等。
(二)各州(市)紀(jì)委監(jiān)委受理:反映省紀(jì)委監(jiān)委受理范圍以外的州(市)委委員、候補(bǔ)委員、州(市)紀(jì)委委員,州(市)管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。如:XX州(市)XX局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng);XX縣(市、區(qū))長(zhǎng)、副縣(市、區(qū))長(zhǎng)等。
(三)各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委受理:反映州(市)紀(jì)委監(jiān)委受理范圍以外的縣(市、區(qū))委委員、候補(bǔ)委員、縣(市、區(qū))紀(jì)委委員,縣(市、區(qū))管理的黨員、干部以及監(jiān)察對(duì)象,本轄區(qū)公職人員涉嫌違紀(jì)或者職務(wù)違法、職務(wù)犯罪問(wèn)題的檢舉控告。如:縣(市、區(qū))XX局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記、副書(shū)記;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)等。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)受理:反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委管理的黨員以及下屬村(社區(qū))黨組織涉嫌違紀(jì)問(wèn)題的檢舉控告。如:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,村委會(huì)(社區(qū))黨支部、支部書(shū)記、主任、小組長(zhǎng)等。
(五)省、州(市)、縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐(出)機(jī)構(gòu)受理:反映駐在單位黨組(黨委)直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織或管理的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、其他列入重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象的駐在單位人員涉嫌違犯黨紀(jì)的檢舉控告。
三、信訪舉報(bào)的渠道
(一)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào):登陸全省統(tǒng)一的12388舉報(bào)網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)(還可通過(guò)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的微信公眾號(hào)、手機(jī)客戶端等舉報(bào)入口平臺(tái)進(jìn)入12388舉報(bào)網(wǎng)站)。請(qǐng)根據(jù)被舉報(bào)人的屬地和級(jí)別選擇省及相應(yīng)的州(市)、縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)子網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)。
12388舉報(bào)網(wǎng)站網(wǎng)址為:http://yunnan.12388.gov.cn
二維碼:
(二)電話舉報(bào):撥打全省統(tǒng)一的12388舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)。直接撥打可向本地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào),加區(qū)號(hào)撥打可向異地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào);接通后根據(jù)語(yǔ)音提示可轉(zhuǎn)接到省、州(市)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
(三)來(lái)信舉報(bào):向有權(quán)處理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通信地址郵寄書(shū)面材料舉報(bào)。
(四)來(lái)訪舉報(bào):持本人身份證到有權(quán)處理的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)群眾來(lái)訪接待場(chǎng)所舉報(bào)。年事已高、行動(dòng)不便的來(lái)訪人建議家屬陪同。(地址詳見(jiàn)附件3)
四、信訪舉報(bào)的受理辦理程序
五、鼓勵(lì)和提倡實(shí)名檢舉控告
(一)檢舉控告人使用本人真實(shí)姓名或者本單位名稱,有電話等具體聯(lián)系方式的,屬于實(shí)名檢舉控告。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)與署名舉報(bào)人核實(shí)有關(guān)信息時(shí),若是冒用、假借他人信息進(jìn)行舉報(bào),或本人否認(rèn)舉報(bào)的,則視為匿名舉報(bào)。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡、鼓勵(lì)實(shí)名檢舉控告,對(duì)實(shí)名檢舉控告優(yōu)先辦理、優(yōu)先處置、給予答復(fù)。
(三)實(shí)名檢舉控告經(jīng)查證屬實(shí),對(duì)突破重大案件起到重要作用,或者為國(guó)家、集體挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可以按規(guī)定對(duì)檢舉控告人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
六、信訪舉報(bào)受理辦理情況查詢
(一)查詢范圍
信訪舉報(bào)查詢系統(tǒng)僅提供紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的檢舉控告、申訴、批評(píng)建議的查詢。若您遞交的信訪舉報(bào),不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的信訪事項(xiàng),將無(wú)法為您提供查詢。
(二)查詢方式
進(jìn)入“信訪舉報(bào)查詢系統(tǒng)”網(wǎng)址(http://xfblcx.ynjjjc.gov.cn/h5)使用查詢碼或者郵件號(hào)碼進(jìn)行查詢。
1.您可以通過(guò)以下三種方式進(jìn)入“信訪舉報(bào)查詢系統(tǒng)”:
(1)關(guān)注微信公眾號(hào)“清風(fēng)云南”后,點(diǎn)擊主頁(yè)面中的“發(fā)消息”,進(jìn)入下一頁(yè)面后點(diǎn)擊右下角的“監(jiān)督舉報(bào)”中的“我要查詢”。
(2)在云南省紀(jì)委監(jiān)委互聯(lián)網(wǎng)門(mén)戶網(wǎng)站主頁(yè)中點(diǎn)擊“我要查詢”。
(3)在互聯(lián)網(wǎng)瀏覽器網(wǎng)址欄中輸入“http://xfblcx.ynjjjc.gov.cn/h5”。
2.您可以通過(guò)以下四種方式獲取查詢碼或郵件號(hào)碼:
(1)若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)部門(mén)收到您留有本人手機(jī)號(hào)碼的信訪舉報(bào)件,將會(huì)通過(guò)尾號(hào)為12388的號(hào)碼以短信形式給您發(fā)送查詢碼和查詢網(wǎng)址。
(2)若您是來(lái)訪群眾,可要求接訪人員為您打印查詢碼和查詢二維碼,您可以直接使用微信掃一掃查詢。
(3)若您是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)反映問(wèn)題的,在提交網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)生成查詢碼,請(qǐng)注意保存使用。
(4)若您是通過(guò)EMS、掛號(hào)信或郵政的其他方式郵寄舉報(bào)信并留有郵件號(hào)碼的,可使用郵件號(hào)碼進(jìn)行查詢。EMS的郵件號(hào)碼一般是由13位數(shù)字組成,例,1136513394548;掛號(hào)信的郵件號(hào)碼是由XA、XB、XC、SA、SB等字母開(kāi)頭加11位數(shù)字組成,例,XA00000000001;普通包裹的郵件號(hào)碼是由字母PH開(kāi)頭加11位數(shù)字組成,例,PH05900000001。
(三)查詢內(nèi)容
現(xiàn)階段,信訪舉報(bào)查詢系統(tǒng)可查詢您向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映的屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范圍,且在法律法規(guī)允許公開(kāi)范圍內(nèi)的信訪件流轉(zhuǎn)情況,包括信訪舉報(bào)的接收單位及接收時(shí)間、轉(zhuǎn)送單位及轉(zhuǎn)送時(shí)間、最終受理單位及受理時(shí)間和信訪件處置情況等信息。
信訪舉報(bào)查詢系統(tǒng)屬于云南省紀(jì)委監(jiān)委新開(kāi)發(fā)系統(tǒng),系統(tǒng)功能正不斷完善,在使用過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)未及時(shí)更新流轉(zhuǎn)記錄、相關(guān)信息顯示不準(zhǔn)確等問(wèn)題,造成不便,敬請(qǐng)理解。使用過(guò)程中的意見(jiàn)建議,可通過(guò)郵箱ynsjwxfs12388@126.com(該郵箱不受理檢舉舉報(bào))向云南省紀(jì)委監(jiān)委信訪室反饋,我們將及時(shí)改進(jìn)、完善,感謝您對(duì)我們工作的支持和理解。
七、檢舉控告人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
(一)如實(shí)提供所掌握的全部情況和證據(jù),對(duì)檢舉控告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得夸大、歪曲事實(shí),不得誣告陷害他人;
(二)自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序,不得損害黨、國(guó)家和人民的利益及公民個(gè)人的合法權(quán)利;
(三)接受黨組織、單位的正確處理意見(jiàn),不得提出黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定以外的要求;
(四)對(duì)反饋的處理結(jié)果等情況予以保密;
(五)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
八、信訪舉報(bào)的注意事項(xiàng)
(一)請(qǐng)舉報(bào)人盡可能提供具體的事實(shí)材料和相關(guān)證據(jù),如:照片、錄音、視頻等。請(qǐng)勿內(nèi)容空泛、道聽(tīng)途說(shuō)、憑空想象,如:“某某是腐敗分子,你們一查便知”等。
(二)請(qǐng)勿重復(fù)舉報(bào)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)人反映的問(wèn)題后將按程序依法處理,舉報(bào)人在無(wú)新證據(jù)或者新線索的情況下,請(qǐng)勿再多頭、多層重復(fù)舉報(bào)。
(三)不要“貼牌戴帽”舉報(bào)。為了解決個(gè)人利益訴求,將黨組織、黨員或監(jiān)察對(duì)象列為檢舉控告對(duì)象,但反映的問(wèn)題與被檢舉控告人不具備關(guān)聯(lián)性、無(wú)具體違紀(jì)違法內(nèi)容的信訪舉報(bào)件,俗稱“貼牌戴帽信訪”,該類(lèi)信訪舉報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不予受理。
(四)不要“以訪代訴”。反映的問(wèn)題屬于涉法涉訴問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律或行政程序解決,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)涉法涉訴類(lèi)信訪事項(xiàng)不予受理。
(五)不要誣告陷害。采取捏造事實(shí)、偽造材料等方式反映問(wèn)題,意圖使他人受到不良政治影響、名譽(yù)損失或者責(zé)任追究的,屬于誣告陷害。
九、如何寫(xiě)舉報(bào)信
舉報(bào)信的四要素:被舉報(bào)人、違紀(jì)事實(shí)、證據(jù)材料、舉報(bào)人信息。
(一)被舉報(bào)人:被舉報(bào)人的姓名、單位、現(xiàn)任(曾任)職務(wù)、所在地區(qū)、聯(lián)系方式等信息。
(二)違紀(jì)違法事實(shí):客觀真實(shí)地描述被舉報(bào)人的具體違紀(jì)違法行為。
(三)證據(jù)材料:盡可能提供證據(jù)材料、照片或者錄音、視頻資料和相關(guān)證人信息等。
(四)舉報(bào)人信息:在反映材料中寫(xiě)明舉報(bào)人的姓名、單位或家庭地址、身份證號(hào)碼、聯(lián)系電話等信息。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)檢舉控告人姓名(單位名稱)、工作單位、住址等有關(guān)情況以及舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。
附件: